Как в Советском Союзе жили без валюты. 88 статья в ссср.

Шуслов обвинил руководство МВД в провале и потребовал, чтобы борьба с контрабандой и нарушениями правил дорожного движения была передана КГБ. Он лучше других понимал, какую опасность для советской идеологии представляют удобства западного образа жизни и контакты с иностранцами.

Иностранная валюта в СССР

В стране с искусственно завышенной покупательной способностью национальной валюты и полным контролем цен на государственном уровне введение любой иностранной валюты грозило нарушить существующий порядок. Статья 88 Уголовного кодекса РСФСР запрещала хранение или совершение операций с деньгами, отличными от советского рубля. Даже коллекционирование «иностранных» банкнот считалось незаконным.

В 1931 году была основана Всесоюзная ассоциация по торговле с иностранцами, сокращенно ТОРГ С ИН (торговля с иностранцами). Эта организация просуществовала пять лет и занималась продажей товаров за иностранную валюту (только для иностранцев), а также дореволюционных золотых монет, драгоценностей, ювелирных изделий, антиквариата и т.д. Взамен выдавались специальные ордера определенного номинала, по которым можно было купить в специальных магазинах различные редкие товары, в том числе импортные.

После закрытия Торгсина в 1936 году товары иностранным рабочим выдавались без наличных денег. Для этого нужно было выбрать товар по каталогу и через определенное время забрать его в специальных отделах. Один из таких отделов находился на третьем этаже ГУМа в Москве.

Система имела ограниченные функции и не позволяла осуществлять комплексное обслуживание граждан, работающих за рубежом. Например, можно было выдавать только одежду определенного размера.

Сертификаты и чеки Внешпосылторга

В 1960-е годы СССР активно развивал международное сотрудничество, особенно со странами социалистического лагеря. Тысячи рабочих были отправлены за границу и получали зарплату в местной валюте. По прибытии все советские граждане были обязаны обменять оставшиеся у них деньги на специальные сертификаты Внешпосылторга. Эта организация находилась в ведении Внешнеторгового банка СССР (Внешторгбанка), который осуществлял все международные расчеты и валютные операции. Сертификаты имели номинальную стоимость (от 1 копейки до 250 рублей). Иностранцы могли ввозить иностранную валюту в ограниченном количестве без обмена на сертификаты.

Сертификат 5 копеек серии Д 1966

Сертификат 1966 года серии D (для дипломатического персонала)

Сертификаты можно было использовать для покупки в магазинах «Берозка» в крупных городах РСФСР, а также в некоторых районах с большим количеством иностранцев (Выборг, Ялта, Севастополь). Другие республики СССР имели другие названия: «Чинар» в Азербайджане, «Кастан» на Украине, «Дзидарс» («Янтарь») в Латвии. Для иностранцев, у которых была валюта, существовали другие магазины с такими же названиями, но они были закрыты для всех остальных. В этих закрытых магазинах также принимались сертификаты, но только сертификаты Внешэкономбанка серии «Д», которые выдавались дипломатическим работникам.

Сертификаты Внешэкономбанка были трех видов: с синей полосой — для работников социалистических стран (таких как Куба, Болгария, Чехословакия, Монголия, Румыния, Венгрия, ФРГ, Польша и другие); без полосы — для работников капиталистических стран (США, Германия, Англия и другие); с желтой полосой — для работников стран третьего мира, то есть тех, чьи деньги не были широко конвертируемыми (Африка, Азия, Латинская Америка).

Полосы располагались по диагонали в верхней части удостоверения. В остальном они были совершенно одинаковыми. В «Березке» стоимость товаров выражалась в рублях, чеки с синими полосками принимались по номиналу, а чеки с желтыми и без полосок — в соотношении 1:4,6. Разница в соотношении была необходима для выравнивания покупательной способности заработной платы. В социалистических странах соотношение зарплаты и цены было примерно одинаковым, а на Западе — всего в 4,6 раза выше.

Помимо продуктов питания, продавались и некоторые дорогие товары, например, автомобили, которые также облагались тарифами. Например, «Волга» стоила 5 500 рублей, а для владельцев сертификатов с желтой полосой или вообще без нее — всего 1 200 рублей.

Существовал неофициальный курс обмена сертификатов на советские рубли. Эта процедура каралась лишением свободы, но, тем не менее, такие случаи были широко распространены. Например, сертификат с синей полосой стоил 1,5-2 рубля, сертификат с желтой полосой — 6-7 рублей, а сертификаты без полосы имели самую высокую цену — 8-9 рублей. Сертификаты давали право на покупку редких товаров. Магазины «Берёзка» были переполнены большим выбором по сравнению с пустыми полками обычных магазинов.

С 1974 года все виды сертификатов были заменены чеками, которые использовались для немедленной выплаты зарплаты по установленной норме. Это были однотипные чеки номиналом от 1 девушки до 500 рублей. Основной причиной отмены сертификатов стали многочисленные спекуляции на бирже.

Чек ВПТ 1976 25 копеек

Не доллар, а золото

Еще в 1937 году в уголовном законодательстве СССР появилась статья, которая приравнивала все валютные манипуляции к государственным преступлениям. В то время советский рубль был привязан к доллару, и курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам рассчитывался на основе доллара США.

В феврале 1950 года Иосиф Сталин дал срочное указание ЦСУ СССР пересчитать курс послевоенного рубля. Он вырос до 14 рублей за доллар. Сталин зачеркнул эту цифру синим карандашом и написал: «Максимум 4 рубля». После этого рубль в СССР был переведен на постоянную золотую основу. Привязка к доллару была отменена.

Магазины «Березка»

Когда командировочный или турист возвращался из зарубежной поездки, он был обязан задекларировать остаток валюты и сдать его государству. Взамен он мог получить чеки от Внешпосылторга, на которые можно было купить товары в магазинах «Березка».

В отличие от обычных советских магазинов, где на голых прилавках было мало товаров, покупки в магазинах «Березка» были в радость. Здесь часто можно было купить то, о чем советский человек мог только мечтать. Здесь можно было купить и деликатесы, и одежду. Даже машину. И по очень доступной цене. В «Берёзках» делали покупки иностранные туристы и люди, часто выезжавшие за границу: дипломаты, артисты, моряки, спортсмены, большие шишки.

  История понравилась, про маму одиночку и сына. Мама купается при сыне взрослом.

После 1994 года: смягчение контроля

По неофициальным данным, прокуратура рассматривает вопрос об отмене статьи 88 УК РСФСР, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные валютные операции», — писал «Коммерсантъ» 26 марта 1990 г. В 1990 г. статья была лишь ослаблена, в 1994 г. ее отменили вовсе.

Согласно докладу Центра стратегических разработок, меры валютного контроля продолжают применяться, особенно в период финансового кризиса 1998 г. В 2000-х гг. были отменены требования об использовании специальных счетов для валютных операций, а также положения об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке. Наиболее важный документ — Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» — был принят в 2003 году, тогда же на его основе была разработана статья 193 Уголовного кодекса РФ (невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте). Это умеренно тяжкое преступление, за которое руководителям компаний грозит наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В 2013 году статья была существенно переработана, в нее было включено слово «репатриация» — термин, классически используемый в отношении военнопленных и мигрантов. Статья 193 «Неисполнение обязанности по репатриации в иностранной или российской валюте» предусматривает штрафы в размере от 200 000 до 500 000 рублей, а также лишение свободы на срок до трех лет. В целом, в российском законодательстве существует еще несколько статей, посвященных незаконному обращению с валютными средствами: статья 191 («Незаконная торговля драгоценными металлами и камнями»), статья 192 («Невозвращение государству драгоценных металлов и камней»), статья 193 («Обход репатриации») и статья 193.1 («Валютные операции с использованием поддельных документов»).

Количество уголовных дел по этим статьям относительно невелико. В 2017 году ФТС России возбудила 173 дела по статье 193 УК РФ, еще 116 дел было возбуждено по статье 193.1 УК РФ («Проведение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной или российской валюте на счета нерезидентов с использованием поддельных документов»). Ответственность за подобные нарушения также предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях, статья 15.25 («Нарушение валютного законодательства»). Только в 2017 году ФТС возбудила 1 463 дела (сумма штрафов за этот период не уточняется). В 2016 году за 11 месяцев по этой статье было возбуждено около 5 000 дел на общую сумму 50 млрд евро.

Правительство и бизнес-сообщество хотят свести валютное регулирование к минимуму (об этом заявляли и заместитель министра финансов Алексей Моисеев, и министр финансов Антон Силуанов). Расчеты по валютным операциям в последнее время несколько упростились, но штрафы по статье 15.25 КоАП были увеличены: Теперь штрафы могут достигать полной суммы сделки, а сами руководители могут быть оштрафованы на 20 000-30 000 рублей, а повторные нарушения ведут к отстранению руководителя на срок от шести месяцев до трех лет

Что дальше?

В марте 2018 года ЦСР опубликовал доклад, в котором говорится о необходимости отмены закона о валютном контроле (173-ФЗ). В России нет обязательной продажи валютной выручки, но есть обязательная репатриация средств. Часть правил планируется закрепить в Гражданском кодексе и Законе о биржах (39-ФЗ), а саму репатриацию отменить и ввести вместо нее территориальный принцип (расчет производится в рублях в России и в иностранной валюте за рубежом).

Инициатива правительства по либерализации мер ответственности за нарушение денежного законодательства была внесена в Госдуму в конце июля 2018 года. «Российские компании-экспортеры и индивидуальные предприниматели будут штрафоваться за нарушения сроков поступления валютной выручки на счет в уполномоченном банке, которые в значительном числе случаев происходят по вине контрагента-нерезидента и на которые в большинстве случаев экспортер-резидент повлиять не может. В результате российские компании и ритейлеры будут вынуждены нести дополнительную финансовую нагрузку, вести переговоры с иностранными контрагентами, проводить большое количество дополнительных сверок по контрактам с «короткими отсрочками» (менее 30 дней) и представлять дополнительные сверки в уполномоченные банки для целей бухгалтерского учета», — говорится в пояснительной записке. Законопроект предлагает ограничить штрафные санкции за несвоевременный перевод денежных средств 5-30% от суммы неперечисленных средств.

Позже Министерство финансов и Центральный банк договорились об отмене репатриации валютной выручки по контрактам в рублях до 2024 года. В то же время регулятор заявил, что полностью отменить репатриацию не представляется возможным. «Отмену репатриации в рублях к 2024 году вряд ли можно считать серьезной уступкой, учитывая, что валюта платежей по внешнеторговым контрактам — это вопрос договоренности и воли обеих сторон, а не только российской стороны контракта». — Ведущий партнер «Пепеляев Групп» Федеральный Пепеляев Группа по антимонопольному праву (включая споры) Группа по ВЭД/телеграфному и валютному регулированию Группа по комплаенс Группа по налоговому консультированию и спорам Группа по недвижимости, комментирует земля, Группа строительства Группа трудового и миграционного права (включая споры) Группа цифровой экономики Группа арбитража (средние и малые коммерческие споры — средний рынок) Группа несостоятельности (реструктуризация и консультации) Группа несостоятельности (споры среднего рынка) Группа интеллектуальной собственности (консультации) Группа интеллектуальной собственности (регистрация) Группа корпоративного права / слияний и поглощений (средний рынок) Группа природных ресурсов / энергетики Группа семьи и наследования Группа TMT (телекоммуникации, связь, медиа и технологии) Группа

Банк России выступает категорически против общей отмены репатриации, ссылаясь на риски серых валютных операций и отсутствие альтернативных механизмов борьбы с ними. Репатриация стала обычным явлением и даже в некоторой степени помогает российским банкам поддерживать ликвидность, хотя такая поддержка отечественных банков, хотя и вызывает у них симпатию, не сразу будет признана ориентированной на рынок и конкуренцию.

  Лучшее молоко по версии Контрольной закупки и Роскачества. Топ молока по качеству в россии.

Валюту в СССР было невозможно просто так купить или продать

Почему при Советском Союзе опасно было владеть иностранной валютой

Валюту в Советском Союзе нельзя было просто купить и продать. Существовала целая система ее выкупа. «Бегуны» или «бегунки» были «первыми покупателями», которые покупали иностранную валюту на открытом рынке, на центральных площадях, в универмагах, гостиницах и на ярмарках. Они продавали собранные деньги своим «боссам». Те, в свою очередь, продавали деньги «торговцам».

Торговцы» были тщательно замаскированы. Их знали очень немногие, и только под псевдонимами. Боясь быть обнаруженными, они старались избегать контактов с посторонними.

Иногда, однако, «торговцы» и иностранные контрабандисты искали друг друга и заключали своего рода соглашение о сотрудничестве. Затем они поддерживали связь через посредников.

Из 2 570 контрабандистов, арестованных в 1959 и начале 1960 годов при попытке незаконного провоза товаров через границу, 1 680 (65%) были иностранцами. Несмотря на абсолютный запрет на такую деятельность в Советском Союзе, мотив наживы был сильнее. В виде туристов и торговцев профессиональные контрабандисты, поддерживавшие тесные контакты с «торговцами» из Москвы и Ленинграда, тайно ввозили товары в СССР и продавали иностранную валюту, золотые часы и драгоценности в больших количествах.

В 1959 году было перехвачено 209 таких посылок. В первой половине 1960 года — 1131.

Вскоре КГБ установил имена «рыцарей мелкой спекуляции», которые были неофициальными хозяевами «черного рынка» (их также называли «королями»). Они действовали с широким размахом и имели крепкую хватку, но не подозревали, что на них обрушилась вся мощь советской службы шпионажа и разведки.

Почему официальный курс был таким низким

Почему при Советском Союзе опасно было владеть иностранной валютой

На самом деле официальный обменный курс в СССР был создан исключительно в пропагандистских целях — чтобы показать всему миру, что советский рубль — самая твердая валюта в мире. Более того, государству было выгодно обменивать деньги по такому курсу — ведь у иностранцев не было других вариантов, а без запаса рублей они не могли ничего купить. Единственным вариантом была «Березка», где цены также соответствовали официальному курсу.

«Березки» были закрыты незадолго до распада СССР в конце 1980-х годов. Примерно в то же время был ослаблен «валютный контроль» и неофициально отменен запрет на покупку иностранной валюты, хотя сама статья Уголовного кодекса просуществовала до 1994 года.

«Чёрные валютчики»

Постепенно в СССР сформировался «черный» валютный рынок. Все работало по хорошо отлаженной системе: «бегунки» по очень выгодной цене скупали валюту и драгоценные металлы у иностранцев, приезжающих в СССР по делам и на отдых, и передавали все это клиентам компании, которые «зарабатывали» на этом десятки тысяч рублей.

В 1961 году в Уголовный кодекс СССР была добавлена статья 88, которая предусматривала уголовную ответственность за торговлю иностранной валютой. Лицо, осужденное по этой статье, могло быть приговорено к наказанию от трех лет лишения свободы до смертной казни. Смертная казнь за мелкие преступления? А почему, собственно? В 1960 году была арестована самая крупная и печально известная в СССР группа «черных дельцов», работавшая под руководством Яна Рокотова, Владислава Файбишенко и Дмитрия Яковлева. Первоначально суд приговорил торговцев «черными деньгами» к 8 годам лагерей. Но тут из КНДР вернулся Никита Хрущев, которому накануне в Берлине сообщили, что нигде больше нет такого «черного рынка», как в Москве. В порыве гнева Хрущев обвинил генерального прокурора Романа Руденко в излишней снисходительности. В результате все три организатора «черного рынка» были казнены.

Конец «Берёзки»

В январе 1988 года в СССР была прекращена продажа товаров по чекам в «Березке». Многие владельцы этих чеков хранили их до последней минуты, поэтому им пришлось стоять в огромных очередях в «Березке» перед отменой. Так же, как обычные советские граждане каждый день стояли в очередях в магазинах.

С началом перестройки магазины «Берёска» были закрыты, а затем в стране было разрешено свободное хождение иностранной валюты. Но это уже совсем другая история.

Валютная политика социалистической страны

В Советском Союзе существовала финансовая система, в которой иностранные деньги использовались только для финансовых операций с зарубежными странами. Внутри страны все расчеты производились только в советских деньгах. Валютные операции были прерогативой государства, а граждане, пытавшиеся обогатиться за счет иностранных денег, автоматически становились преступниками. Их называли «валютчиками».

Советские деньги С 1917 года в стране началось преследование тех, кто покупал и продавал иностранную валюту. В 1921 году Совет народных комиссаров СССР издал декрет, запрещающий всем организациям и гражданам вести дела в иностранной валюте. Это дало Госбанку монополию на использование иностранных денег.

Период НЭПа

Новая экономическая политика привела к некоторым изменениям. В 1922 году была отменена обязанность граждан передавать свои денежные средства государственным органам. Однако уже через год был издан довольно противоречивый указ. С одной стороны, предоставлялись далеко идущие права на использование денег, с другой — они изымались из внутреннего обращения. В 1927 году практически не было никакого регулирования денежного обращения, только монополия Государственного банка. 7 января 1937 года был издан декрет, который окончательно наделил Госбанк соответствующими правами. Соответственно, в Уголовный кодекс была добавлена новая статья 25, в соответствии с которой манипуляции с валютой считались государственным преступлением.

  Что продавали под видом березового сока в СССР. Вкус березового сока.

Плакат времен НЭПа, магазины «Березка» — советский парадоксВ дни лишений магазины «Березка» были сказочными оазисами, манящими широким выбором редких товаров. Они предназначались исключительно для иностранных посетителей, и все платежи производились в иностранной валюте или специальными чеками, которые были предметом спекуляции. Обычные советские граждане не могли позволить себе такую роскошь. Купить что-то импортное и редкое можно было тремя способами. Первый — быть большим начальником или приближенным к нему. Это был самый выгодный вариант. Эта группа людей имела доступ ко всем специализированным магазинам и дилерам. Второй вариант — выехать за границу. Однако в Советском Союзе им разрешалось обменивать так мало денег на иностранную валюту, что приходилось выбирать: жить и питаться нормально или экономить, чтобы купить импортный товар и привезти его домой. Тем, кто уехал работать за границу, было немного лучше. Они могли обменивать заработанные деньги на специальные чеки, которые можно было использовать в магазинах для оплаты импортных товаров по возвращении домой.

Вот как выглядели магазины для иностранцев внутри. Но если ни первый, ни второй вариант не подходил, оставалась единственная опасность — обратиться к тем, кто тайно владел импортными товарами или валютой. Гаишники, милиционеры, начальники и торговцыВалютные спекулянты составляли особую, высшую касту среди спекулянтов. Они получали самые высокие прибыли. Целые группы были вовлечены в валютные махинации. Низшие представители — «бегуны» или «рысаки» — действовали тайно. Они постоянно находились в местах, где останавливались иностранные туристы, и пытались торговать с ними. Например, они покупали у ничего не подозревающего иностранца сто долларов по фиксированному курсу (1970-80 годы: 60 девушек за доллар) и продавали их в десять раз дороже. Средняя чистая прибыль от такой сделки составляла 500 рублей. Эти деньги советский рабочий мог заработать не менее чем за 2-3 месяца. По официальной статистике правоохранительных органов, крупные банды, менявшие деньги, достигали оборота в сотни тысяч долларов в месяц. Но и наказания в случае разоблачения были очень суровыми. До 1960-х годов преступники могли быть приговорены к 8 годам, позже срок был увеличен до 15 лет, а в 1961 году вышел указ, предусматривающий смертную казнь.

Газетная вырезка, показывающая официальный курс валют в СССР.

Валютные короли СССР: Как становились советскими миллионерами и что грозило теневым финансистам

Получайте одну из самых читаемых статей в свой почтовый ящик раз в день. Присоединяйтесь к нам на Facebook и ВКонтакте.

Во второй половине 1950-х — начале 1960-х годов иностранцы в Советском Союзе могли обменять свою валюту на рубли, в то время как советские граждане, выезжающие за границу, могли обменять свою валюту на иностранную только по очень невыгодному для них курсу. Учитывая, что это было время хрущевской оттепели, иностранцы приезжали в Советский Союз довольно часто. Нередко за границу выезжали и жители СССР — представители компаний, ведущих бизнес с иностранными фирмами, писатели, спортсмены, артисты. Таким образом, спрос на обмен банкнот был велик, но не было возможности сделать это свободно и выгодно. Эту нишу заполнили «монетные короли».

Глядя на то, чем занимались эти темные финансисты в 1959-1961 годах, с точки зрения сегодняшнего дня, не каждый может понять, почему с этими ворами обошлись так сурово. Если бы они жили в наше время, то наверняка были бы успешными бизнесменами, владельцами загородных домов, яхт и частных самолетов.

Как мошенники организовывали свой бизнес в СССР и как формировалась экосистема советского черного рынка

Не все граждане СССР хотели летать в космос или открывать новые территории. Их едко клеймили «лентяями» и «ренегатами». Хрущевская оттепель приподняла плотный занавес политической изоляции и открыла соблазнительную жизнь буржуазии: передовую музыку, красивую и модную одежду, рестораны и гостиницы. Чтобы получить хоть что-то из этого, нужно было стать торгашом, то есть покупать вещи, пластинки и т.д. у иностранцев и продавать их по завышенным ценам своим соотечественникам.

Их жизнь была очень яркой, но короткой.

Больше денег можно было заработать, перепродавая деньги и золото или продавая иностранцам старинные картины. Перехват интуристов происходил в основном на «Сплаве» — участке улицы Горького от Пушкинской площади до двух гостиниц «Москва» и «Националь», а также на ярмарках, площадях и в крупных универмагах. Само слово «торгаш» происходит от фразы, которую торгаши говорили при встрече с иностранцами — «У вас есть что продать?». Иностранные гости, услышав предложение о бартере, охотно соглашались — теневые финансисты платили за один американский доллар в шесть-семь раз больше официального курса советского банка.

Иерархические главы империи денежных операций, первые «короли» валюты

«Бегунки» перехватывали иностранцев у автобусов Intourist./Фото: focus.ua

«Бегунки» перехватывали иностранцев в автобусах «Интуриста».

Поскольку просто купить или продать деньги в Советском Союзе было невозможно, теневые предприниматели создали целую систему скупки. Бегуны» покупали деньги непосредственно у иностранцев и передавали их так называемым «боссам». Те, в свою очередь, продавали их «торговцам», хорошо сговоренным лицам, которые знали всего несколько человек (не по имени, а под псевдонимами). Эти люди почти никогда не вступали в личный контакт с иностранцами (даже один или два раза для установления сотрудничества, и то через посредников).

Очень успешные торговцы стали королями черного рынка. Первыми теневыми финансистами были Ян Рокотов, Владислав Файбишенко и Дмитрий Яковлев (более известные как «Косой», «Владик» и «Дим Димыч»). Рокотов, выходец из Москвы, разработал систему «король бегунов», наладил связи с иностранными туристами и за два года стал миллионером.

Оцените статью
PoliceWoman
Добавить комментарий